山東嚴格控制煉油，乙烯，PX，焦化等項目的違法審批

3月16日，山東省政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進一步規(guī)范產(chǎn)能過剩，高耗能行業(yè)產(chǎn)業(yè)投資項目，加強活動監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》）。 ”），煉焦，地球化學(xué)精煉，煤炭發(fā)電等產(chǎn)能過剩和能源密集型行業(yè)從項目管理，事后監(jiān)督和保證實施三個方面提出了7項要求，進一步規(guī)范了工業(yè)加工投資項目和加強事后監(jiān)管為山東省制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進新舊動能的轉(zhuǎn)化。據(jù)了解，該通知指出，特別是對于最近發(fā)生的重大風(fēng)災(zāi)犯罪，非法批準煉油，乙烯，PX，焦化，燃煤機組30萬千瓦及以下等，要加大對違法行為的處置并責(zé)令已完工并投入運行的人員停產(chǎn)，必須進行調(diào)查并嚴厲并堅決關(guān)閉。

同時，要求所有城市立即對其轄區(qū)內(nèi)的所有煉油，焦化和煤電項目以及未獲批準，違反法規(guī)批準或不符合要求的項目的建設(shè)進行全面檢查批準已經(jīng)開始，他們將被命令立即停止。在項目處理方面，該通知要求嚴格控制新項目。每個城市的新煉油，焦化，煤電等項目必須符合國家和省工業(yè)布局規(guī)劃和總量控制要求。特別是，山東發(fā)改委必須組織和審查新的二次煉油加工能力和焦化項目。未經(jīng)批準，不得以任何名義批準或提交此類項目。同時，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換，對于確實需要建設(shè)的產(chǎn)能過剩，高耗能行業(yè)的項目，山東省工業(yè)和信息化廳指導(dǎo)城市和有關(guān)企業(yè)嚴格實施產(chǎn)能削減置換。未實施產(chǎn)能置換的項目將無需辦理項目設(shè)立手續(xù)；進行中的應(yīng)終止；已經(jīng)處理的，依法取消。關(guān)于事后監(jiān)督，《通知》建議各城市應(yīng)建立健全長期監(jiān)督機制，推進“雙隨機，一公開”監(jiān)管，制定投資項目行政檢查對象專項目錄和年度隨機檢查計劃，并定期組織現(xiàn)場檢查。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，利用衛(wèi)星遙感，衛(wèi)星紅外，用電監(jiān)測等手段，對重點行業(yè)和企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)和生產(chǎn)活動。加強聯(lián)合監(jiān)管，發(fā)展和改革，工業(yè)和信息技術(shù)，自然資源，市場監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境，應(yīng)急管理等有關(guān)部門的工作，加強監(jiān)管信息的收集和共享，生產(chǎn)能力，技術(shù)標準和關(guān)鍵設(shè)備的統(tǒng)一標準。開展產(chǎn)能監(jiān)測統(tǒng)計，建立煉油，煉焦，煤電及其產(chǎn)品，生產(chǎn)能力，技術(shù)裝備等重點行業(yè)企業(yè)的目錄管理體系。在保障執(zhí)行方面，《通知》要求市政府對不足以實施產(chǎn)業(yè)政策，未能依法履行監(jiān)管職責(zé)的部門和單位進行采訪和匯報，并依法追究會計責(zé)任。法律和紀律；依法給予適當?shù)男姓幜P，列入不信企業(yè)名單，并依法實施共同處罰。山東省政府將在每個城市對本通知的執(zhí)行情況進行專項檢查，并將嚴格調(diào)查和處理發(fā)現(xiàn)的不正確和無效的問題。