危險化學品重點縣第一輪指導服務

7月12日，第一輪危險化學品重點縣指導服務總結(jié)會在北京召開。協(xié)調(diào)處協(xié)調(diào)小組辦公室對第一輪工作進行了總結(jié)，并討論了后續(xù)步驟。應急管理部應急管理處處長孫光宇表示，第一輪指導服務有效，富有成效。首先，它消除了大量潛在的安全隱患，并降低了危險化學品關(guān)鍵區(qū)域的風險。其次，它為關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)造了良好的氛圍，專注于安全生產(chǎn)。第三，通過專家學習，一些關(guān)鍵領(lǐng)域和企業(yè)安全監(jiān)督員能夠獲得初步改進;四是通過對53個重點縣的示范，帶動261個省級危險化學品重點縣開展專家指導服務，輻射示范的作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)中國化工安全協(xié)會總工程長程長金介紹，第一輪專家指導服務分六批為53個重點縣提供了指導服務。在此期間，對209家公司進行了直接檢查，發(fā)現(xiàn)了13054個隱患。

其中，477起重大隱患，占3.7％。在確定的所有隱患中，安全管理基本類別，設備，儀器和電氣，消防和應急類別分別占21.8％，19.2％，20.5％和16.3％，表明公司處于安全基礎管理，設備完整性等等還有更多缺失的方面。 “各類危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況參差不齊。在209家企業(yè)中，有7個隱患超過100個。根據(jù)定量評估，上海榮建化工廠，湖南雅旺醫(yī)藥科技有限公司，湖南發(fā)精細化工有限公司得分11.6分，10.8分并且分別為12.2分，表明這三家公司缺乏安全系統(tǒng)和現(xiàn)場管理不善?！俺涕L金說。幾位專家組的負責人表示，企業(yè)安全風險和隱患主要集中在：責任安全生產(chǎn)責任制的制度尚不清楚。整個管理系統(tǒng)有復制和復制的現(xiàn)象;安全系統(tǒng)缺乏行政權(quán)力;主要風險的識別不到位，對隱患的關(guān)注不重視。具體的安全風險主要是使用已淘汰的流程和設備，總體布局不相關(guān)。標準化和過程自動化程度低，河北盛華化工“11·28”爆燃事故的風險溢出等重大風險。過程警報經(jīng)常被忽略，熱作業(yè)沒有許可，并且沒有獨立的安全性。儀表系統(tǒng)，沒有尾氣環(huán)保和“煤改氣”的風險分析。對于第二輪工作的重點，孫光宇指出，首先是“審查第一輪發(fā)現(xiàn)的重大隱患”;二是重點關(guān)注企業(yè)識別潛在安全隱患的自查機制是否建立;三是制定有針對性，準確的培訓，激活公司管理安全保障的主動權(quán);四是利用第一輪工作成果，與當?shù)卣M一步探討是否可以對重大隱患和評價低的企業(yè)實施停工整頓。幾個專家組的領(lǐng)導還表示，許多重點縣都存在政府監(jiān)管對企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員，缺乏專業(yè)監(jiān)督能力，化學和安全方面缺乏完善“兩條腿”的問題。未定向，漂浮在表面上。他們建議，第二輪工作應根據(jù)技術(shù)類型，薄弱環(huán)節(jié)和公司的實際需求，有效提高安全管理人員的專業(yè)水平。