2019年版國家和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外國投資獲取負(fù)面清單公布

國家發(fā)展和改革委員會(huì)和商務(wù)部分別于2019年6月30日發(fā)布第25號(hào)令和第26號(hào)令，并頒布了“外商投資準(zhǔn)入管理辦法”（負(fù)面清單）（2019年版）自由貿(mào)易區(qū)外國投資準(zhǔn)入管理辦法（負(fù)面清單）（2019年版），自2019年7月30日起生效?！巴馍掏顿Y準(zhǔn)入管理辦法”（負(fù)面清單）（2018年版）和“特別管理辦法”自由貿(mào)易區(qū)的外國投資準(zhǔn)入（負(fù)面清單）（2018年版）也被廢除。通過這次修訂，負(fù)面清單得到了進(jìn)一步精簡。該國外國投資的負(fù)面入境名單數(shù)量已從48個(gè)減少到40個(gè)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外國投資的負(fù)面入境名單從45個(gè)減少到37個(gè)。主要變化：第一，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向外界的擴(kuò)張。在運(yùn)輸部門，國內(nèi)運(yùn)輸代理商的取消必須由中方限制。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中國政府必須限制取消超過50萬人的城市燃?xì)夂蜔崃艿谰W(wǎng)絡(luò)。在文化領(lǐng)域，取消電影院和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須受到中方的限制。在增值電信領(lǐng)域，消除了對(duì)國內(nèi)多方通信，存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)和呼叫中心服務(wù)的外國投資的限制。第二是放寬對(duì)農(nóng)業(yè)，采礦業(yè)和制造業(yè)的準(zhǔn)入。在農(nóng)業(yè)部門，取消了禁止外國投資野生動(dòng)植物資源的法規(guī)。在采礦業(yè)，石油和天然氣勘探和開發(fā)的消除僅限于合資和合作，禁止外國投資鉬，錫，銻和螢石勘探和開采的法規(guī)。在制造業(yè)，取消了對(duì)稻米紙和墨錠生產(chǎn)的外國投資禁令。第三是繼續(xù)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開放“試驗(yàn)場(chǎng)”的作用。 2018年版試點(diǎn)自由貿(mào)易區(qū)外商投資自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的績效經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和油氣勘探開發(fā)試點(diǎn)的開放措施被推向全國。本次修訂在國家開放措施的基礎(chǔ)上，2019年試點(diǎn)自由貿(mào)易區(qū)的外國投資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)取消了對(duì)漁業(yè)捕撈和出版物印刷等領(lǐng)域的外國投資限制，并繼續(xù)擴(kuò)大和開放試點(diǎn)。外國投資準(zhǔn)入負(fù)面清單是中國實(shí)施入境前國民待遇加負(fù)面清單管理制度的基礎(chǔ)。負(fù)面清單以外的外商投資應(yīng)當(dāng)按照國內(nèi)外投資原則進(jìn)行管理，并給予國民待遇。所有地區(qū)和部門不得對(duì)負(fù)面清單以外的地區(qū)的外國投資設(shè)定單獨(dú)的準(zhǔn)入限制。